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如何确保大型游乐设施“全程”安全

作者:admin 发布时间:2012-05-18 05:13 点击数:

随着生活水平的提高,游乐场得到了蓬勃发展,成了人们缓解工作学习压力和度假休闲的好去处,尤其是惊险刺激的大型游乐设施备受广大游客的青睐。然而,近几年游乐设施事故时有发生,作为一名特检人,我们深?#24615;?#20219;重大,笔者结合多年来从事检验工作的经验,对保证特种设备安全运营提出几点想法。

保证大型游乐设施安全运营,政府给予很大的关注,实行了安全监察制度,颁布了一系列的法规。自2000年起,国家将大型游乐设施纳入特种设备目录,国务院第373号令《特种设备安全监察条例》(以?#24405;?#31216;《条例》)对游乐设施的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等做了明确的规定,游乐设施的安全管理工作进一步走上规范化、标准化的轨道。通过各级安全管理部门特别是质监部门特种设备安全监察机构的工作,国家的法规、标准得到了较好的贯彻、执行,各相关部门安全责?#25105;?#35782;大大增强,社会的关注度不断提高,对提升整个行业的质量安全发挥着重要作用。

特种设备的安全与制造、安装质量紧密相关。据不完全统计,全国现有大型游乐设施制造单位近200家,加上国外制造单位在国内的销售,市场竞争非常激烈。近年来,随着原材料、标准机电产品等配?#20934;?#21644;人工费不断上涨,企业的利润空间越来越小,个别企业为了私利,采取偷工减料、以次充好等手?#20301;?#21462;利润;有的企业安全管理人员和质量控制人员数量不能满足生产的需要,给设备生产带来了先天性的隐患。而目前还没有相关监督检验的大纲和细则,无法对大型游乐设施的制造工艺、关键部位的材料、加工、装配等进行有效监督。

安装过程的质量控制是特种设备安全?#24230;?#36816;营的重要?#26041;冢?#22312;开展设备验收检验工作的过程中,我们多次发现部分安装企业野蛮作业,没有或者不按照“施工质量计划”及施工技术文件进行施工,过程控制不?#32454;瘢?#23548;致安装过程随意性太大,安装精度和质量难以保证。大型游乐设施由于安装、运输的原因无法整机出厂,一些重要的钢结构件要在现场进行组装和焊接,现场的施工人员不按照施工工艺进行作业,焊接及安装质量难以得到控制和保证,给游乐设备造成隐患。

从以上所述来看,把好制造质量特别是安装过程的质量关显得尤为重要。笔者认为关键应做好以下三个方面的工作:

首先是?#32454;?#23457;查游乐设施的技术资料,对设备相关资料的完整性、正确性、符合性(许可、设计文件鉴定与型式试验报告、安装告知、出厂文件、安装质量记录与证明文件等)进行确认。并对设备实物与资料的一致性进行查验(现场安装的设备和经鉴定与型式试验通过设计图纸的符合性,与制造、安装许可设备类型、型式和参数的一致)。

二要做好安装过程中的监督。在检验过程中经常发现,制造(安装)单位在制造(安装)过程,可能因为加工误差大等原因,随意添加填充材料,造成了该处焊接应力集中或者强度不够,埋下了隐患。主要连接部分(大臂、轨道和安全压杠等)大部?#36136;?#22312;现场焊接而成,而现场受条件所限焊接质量难以保证。重要零件(滑行类的主轴、转马类的曲轴、赛车类的转向轴等)在现场安装?#20445;?#21487;能使用不同型号的钢材焊接而成或者焊丝(条)的牌号选择不?#20445;?#23548;致在使用过程中极易出现裂纹等缺陷。焊缝部位较隐蔽且不易拆装,装配过程中,焊接?#27493;夏?#23454;现,焊接质量得不到保证。

对以上可能发生的缺陷,检验过程中要早介入,按?#23637;?#23450;检查施工单位的施工工艺执行情况,该拆检的要拆检,要求验证的要验证,?#20048;?#32570;陷漏检。

再?#25105;?#30563;促相关单位落实主体责任,把好验收检验和注册登记关。

检验过程同时也是宣传法律法规的过程,通过检验落实生产单位建章立制,落实企业的安全质量主体责任。在做好资料审查、设备拆检等工作后还要做好验收检验工作,完善设备技术档案。验收检验合格后,敦促使用单位做好设备的注册登记,发放检验合格标志。

在实施检验过程中这三个?#26041;?#23494;不可分,通过抓好每一个?#26041;?#30340;检查,才可能做到避免出现相应的施工质量缺陷,最终保证设备的安全质量。

以上是笔者对设备监督检验应注意的问题进行的分析,为进一步做好大型游乐设施的安全监察管理,我们结合检验工作提出以下几点建议:

1.提高游乐设施制造、安装单位的准入门槛,?#32454;?#35780;审?#21387;兀?#36890;过落实制造许可制度控制企业的规模和数量,维护正常的生产秩序,提高企业的质量水平。

2.对已取得许可证的企业,通过对其生产、安装过程进行监督抽查,对企业的产品和质量体系运转情况进行有效控制。

3.加快制定制造和安装、改造、重大维修规程,尽快开展监督检验工作,保障制造(安装)单位有规可循,有据可依,督促企业落实主体责任、?#32454;?#33258;律,加强对生产(安装)单位过程控制的监督。

4.注重特检文化建设,只有让制造、安装单位、使用单位时刻把特种设备安全意识“植于?#38498;!保?#20351;安全成为习惯,特种设备安全问题才能称得上“安全”。

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